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   黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：　　現(xiàn)將《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！　「郊赫少?gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法  點(diǎn)擊下載財(cái)政部2018年1月4日政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法第一章    總則　　第一條  為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法?！　〉诙l  本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。　　第三條 代理機(jī)構(gòu)的名錄登記、從業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查適用本辦法?！　〉谒臈l 各級(jí)人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門）依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。　　第五條  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量開展培訓(xùn)，增強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力。第二章  名錄登記　　第六條   代理機(jī)構(gòu)實(shí)行名錄登記管理。省級(jí)財(cái)政部門依托中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)省級(jí)分網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)分網(wǎng)）建立政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄（以下簡(jiǎn)稱名錄）。名錄信息全國(guó)共享并向社會(huì)公開?！　〉谄邨l  代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)工商登記注冊(cè)地（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)地）省級(jí)分網(wǎng)填報(bào)以下信息申請(qǐng)進(jìn)入名錄，并承諾對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)：　　（一）代理機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息；　?。ǘ┓ǘù砣思皩Ｂ殢臉I(yè)人員有效身份證明等個(gè)人信息；　　（三）內(nèi)部監(jiān)督管理制度；　?。ㄋ模┰谧杂袌?chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)提供評(píng)審場(chǎng)所地址、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施情況；　?。ㄎ澹┦〖?jí)財(cái)政部門要求提供的其他材料?！　〉怯浶畔l(fā)生變更的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新?！　〉诎藯l  代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其完善登記資料;代理機(jī)構(gòu)登記信息完整清晰的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其開通相關(guān)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。　　第九條  代理機(jī)構(gòu)在其注冊(cè)地省級(jí)行政區(qū)劃以外從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向從業(yè)地財(cái)政部門申請(qǐng)開通政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限，從業(yè)地財(cái)政部門不得要求其重復(fù)提交登記材料，不得強(qiáng)制要求其在從業(yè)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?！　〉谑畻l 代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購(gòu)人移交檔案，并及時(shí)向注冊(cè)地所在省級(jí)財(cái)政部門辦理名錄注銷手續(xù)。第三章 從業(yè)管理　　第十一條 代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；　?。ǘ┙⑼晟频恼少?gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度；　?。ㄈ碛胁簧儆?名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員；　?。ㄋ模┚邆洫?dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；　?。ㄎ澹┰谧杂袌?chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。　　第十二條  采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果，從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)?！　∪魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)?！　〉谑龡l  代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)?！　〉谑臈l  代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，相關(guān)開標(biāo)及評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料作為采購(gòu)文件一并存檔?！　〉谑鍡l  代理費(fèi)用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付，也可由采購(gòu)人支付。由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付的，供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用。代理費(fèi)用超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付?！　〈頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項(xiàng)目收費(fèi)情況，包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額等?！　〉谑鶙l  采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在委托代理協(xié)議中約定由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存采購(gòu)文件的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購(gòu)文件，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀采購(gòu)文件。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。　　采購(gòu)文件可以采用電子檔案方式保存。采用電子檔案方式保存采購(gòu)文件的，相關(guān)電子檔案應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律法規(guī)的要求。第四章 信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查　　第十七條  財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織開展代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)工作。采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況對(duì)代理機(jī)構(gòu)的代理活動(dòng)進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)全國(guó)共享。　　第十八條  采購(gòu)人、評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)或評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。　　供應(yīng)商可以在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況?！　〈頇C(jī)構(gòu)可以在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中查詢本機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況，并就有關(guān)情況作出說(shuō)明?！　〉谑艞l  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的隨機(jī)抽查機(jī)制。對(duì)存在違法違規(guī)線索的政府采購(gòu)項(xiàng)目開展定向檢查；對(duì)日常監(jiān)管事項(xiàng)，通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。　　財(cái)政部門可以根據(jù)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果合理優(yōu)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次?！　〉诙畻l  財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：　?。ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)名錄信息的真實(shí)性；　　（二）委托代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況；　　（三）采購(gòu)文件編制與發(fā)售、評(píng)審組織、信息公告發(fā)布、評(píng)審專家抽取及評(píng)價(jià)情況；　?。ㄋ模┍ＷC金收取及退還情況，中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的通知情況；　　（五）受托簽訂政府采購(gòu)合同、協(xié)助采購(gòu)人組織驗(yàn)收情況；　?。┐饛?fù)供應(yīng)商質(zhì)疑、配合財(cái)政部門處理投訴情況；　?。ㄆ撸n案管理情況；　　（八）其他政府采購(gòu)從業(yè)情況?！　〉诙粭l  對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體向社會(huì)公開。　　第二十二條   受到財(cái)政部門禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)處罰的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止代理業(yè)務(wù)，已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項(xiàng)目，按下列情況分別處理：　　（一）尚未開始執(zhí)行的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止委托代理協(xié)議；　　（二）已經(jīng)開始執(zhí)行的項(xiàng)目，可以終止的應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止，確因客觀原因無(wú)法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作?！　〉诙龡l   代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為，依照政府采購(gòu)法律法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理?！　〈頇C(jī)構(gòu)的違法行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任?！　〉诙臈l  財(cái)政部門工作人員在代理機(jī)構(gòu)管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則　　第二十五條 政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開展活動(dòng)，加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律?！　〉诙鶙l  省級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施辦法?！　〉诙邨l  本辦法自2018年3月1日施行。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：　　為規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立、維護(hù)與管理，促進(jìn)PPP咨詢服務(wù)信息公開和供需有效對(duì)接，推動(dòng)PPP咨詢服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)運(yùn)行的通知》（財(cái)金〔2015〕166號(hào)），我們研究起草了《政府和社會(huì)資本合作（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！　「郊赫蜕鐣?huì)資本合作（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法　　財(cái)政部　　2017年3月22日附件：政府和社會(huì)資本合作（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法 　　第一條 為規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立、維護(hù)與管理，促進(jìn)PPP咨詢服務(wù)信息公開和供需有效對(duì)接，推動(dòng)PPP咨詢服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)運(yùn)行的通知》（財(cái)金〔2015〕166號(hào)），制定本辦法?！　〉诙l 本辦法所稱PPP咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)構(gòu)庫(kù)”）是指，依托全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)建立的，為PPP項(xiàng)目政府方提供咨詢服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)信息集合，包括但不限于咨詢機(jī)構(gòu)的名稱、簡(jiǎn)介、主要人員、資質(zhì)、業(yè)績(jī)等。　　第三條 本辦法所稱咨詢服務(wù)是指與PPP項(xiàng)目相關(guān)的智力支持服務(wù)，包括但不限于PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案編制、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、運(yùn)營(yíng)中期評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)以及相關(guān)法律、投融資、財(cái)務(wù)、采購(gòu)代理、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)等。　　第四條 在財(cái)政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心（以下簡(jiǎn)稱PPP中心）負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立、維護(hù)和管理，并通過(guò)全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)等指定渠道發(fā)布機(jī)構(gòu)庫(kù)信息?！　〉谖鍡l 機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立、維護(hù)與管理遵循績(jī)效導(dǎo)向、能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)調(diào)整、公開透明的原則。　　第六條 納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：　?。ㄒ唬橐婪ㄔO(shè)立的，能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人及其他組織，不包括分公司、辦事處等；　?。ǘ┚邆淙缦伦稍兎?wù)業(yè)績(jī)：作為獨(dú)立或主要咨詢方，已與全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目庫(kù)）中至少1個(gè)項(xiàng)目的政府方簽訂咨詢服務(wù)合同，實(shí)質(zhì)性提供PPP咨詢服務(wù)，且項(xiàng)目已進(jìn)入準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行或移交階段；　?。ㄈ┳稍儥C(jī)構(gòu)有關(guān)信息已錄入項(xiàng)目庫(kù)；　　（四）近兩年內(nèi)未發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的行為?！　〉谄邨l 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目所涉咨詢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等合法登記代碼、名稱、咨詢服務(wù)內(nèi)容、委托方、合同以及其他有關(guān)信息錄入項(xiàng)目庫(kù)?！　〉诎藯l PPP中心原則上每半年公告一次符合本辦法第六條規(guī)定的咨詢機(jī)構(gòu)名單。公告之日起30日內(nèi)，名單內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)可在完成機(jī)構(gòu)庫(kù)在線注冊(cè)和信息提交后，自動(dòng)納入機(jī)構(gòu)庫(kù)。30日內(nèi)未完成在線注冊(cè)和信息提交的咨詢機(jī)構(gòu)，納入下一次公告。自第二次公告之日起30日內(nèi)仍未完成在線注冊(cè)和信息提交的咨詢機(jī)構(gòu)，不再納入公告和機(jī)構(gòu)庫(kù)?！　〉诰艞l 納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：　?。ㄒ唬?yīng)邀參與財(cái)政部及所屬單位相關(guān)政策研究、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)；　?。ǘ┇@得PPP中心的指導(dǎo)；　?。ㄈ┨嵴?qǐng)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目所屬同級(jí)財(cái)政部門，在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)對(duì)本機(jī)構(gòu)所服務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目信息和機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行更新完善?！　〉谑畻l 納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法規(guī)定及時(shí)錄入和更新機(jī)構(gòu)庫(kù)有關(guān)信息，同意機(jī)構(gòu)庫(kù)公開其中除國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外的所有信息，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和有效性負(fù)責(zé)?！　∽稍儥C(jī)構(gòu)原則上應(yīng)于每季度結(jié)束前，對(duì)上季度發(fā)生變化的信息進(jìn)行更新。咨詢機(jī)構(gòu)名稱、主要人員等重大信息發(fā)生變化的，應(yīng)于發(fā)生變化之日起30日內(nèi)進(jìn)行更新?！　〉谑粭l PPP中心應(yīng)逐步提升機(jī)構(gòu)庫(kù)信息采集和處理能力，及時(shí)公開機(jī)構(gòu)庫(kù)信息，完善咨詢機(jī)構(gòu)信息查詢及檢索功能，促進(jìn)咨詢服務(wù)供需雙方有效對(duì)接?！　〉谑l 機(jī)構(gòu)庫(kù)信息僅供政府方選擇咨詢機(jī)構(gòu)時(shí)參考。政府方選擇咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，可以選擇未納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)?！　〉谑龡l 委托納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)的政府方，在提交咨詢服務(wù)合同并完成機(jī)構(gòu)庫(kù)實(shí)名注冊(cè)后，可以對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行在線評(píng)價(jià)?！　〉谑臈l PPP中心負(fù)責(zé)定期檢查機(jī)構(gòu)庫(kù)信息，要求已納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)及時(shí)提交機(jī)構(gòu)庫(kù)管理和信息公開所需信息，并對(duì)信息存在問(wèn)題的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)詢?！　〉谑鍡l 機(jī)構(gòu)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)可向PPP中心提交書面申請(qǐng)自愿退出機(jī)構(gòu)庫(kù)。　　納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，一經(jīng)查實(shí)，PPP中心將予以清退出機(jī)構(gòu)庫(kù)：　　（一）通過(guò)捏造事實(shí)、隱瞞真相、提供虛假信息等不正當(dāng)方式，騙取入庫(kù)資格的；　　（二）未經(jīng)授權(quán)，擅自以財(cái)政部或者PPP中心名義開展虛假宣傳，招攬、承接業(yè)務(wù)的；　?。ㄈ┬孤秶?guó)家秘密、商業(yè)秘密，以及未正式發(fā)布的法律法規(guī)規(guī)章草案、政策信息或研究成果的；　　（四）連續(xù)12個(gè)月未在PPP綜合信息平臺(tái)更新PPP咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)開展情況的；　　（五）同一項(xiàng)目中同時(shí)為政府和社會(huì)資本雙方提供咨詢服務(wù)的；　?。檎教峁┳稍兎?wù)期間與潛在社會(huì)資本串通的；　?。ㄆ撸o(wú)相應(yīng)能力承攬業(yè)務(wù)或未盡職履行造成重大失誤、項(xiàng)目失敗或擱置的；　?。ò耍╉?xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期后，由于咨詢服務(wù)原因給公共服務(wù)供給帶來(lái)不利影響的；　　（九）拒絕接受PPP中心對(duì)機(jī)構(gòu)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督管理、對(duì)入庫(kù)機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行檢查、質(zhì)詢的；　　（十）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家PPP政策，擾亂PPP咨詢服務(wù)市場(chǎng)秩序的行為?！　〉谑鶙l 對(duì)于自愿退出或經(jīng)查實(shí)清退出機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)，PPP中心應(yīng)在收到書面退出申請(qǐng)或確認(rèn)清退之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公告。　　退出機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)自公告之日起兩年內(nèi)，不得重新進(jìn)入機(jī)構(gòu)庫(kù)。兩年后提請(qǐng)?jiān)俅稳霂?kù)的，本辦法第六條所需咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)應(yīng)自退出公告之日起重新計(jì)算。　　第十七條 已納入機(jī)構(gòu)庫(kù)的咨詢機(jī)構(gòu)有本辦法第十五條規(guī)定行為，且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或被追究法律責(zé)任的，PPP中心應(yīng)將其列入黑名單并予以公告，公告之日起五年內(nèi)不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)庫(kù)?！　〉谑藯l 政府方與咨詢機(jī)構(gòu)可在咨詢服務(wù)合同中明確咨詢服務(wù)績(jī)效考核要求，加強(qiáng)咨詢服務(wù)質(zhì)量管理?！　」膭?lì)咨詢機(jī)構(gòu)建立行業(yè)自律機(jī)制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展績(jī)效評(píng)價(jià)，共同維護(hù)咨詢服務(wù)市場(chǎng)秩序，抵制行業(yè)內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！　〉谑艞l PPP中心、地方各級(jí)財(cái)政部門及相關(guān)工作人員在機(jī)構(gòu)庫(kù)管理過(guò)程中，存在違法違紀(jì)行為的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理?！　〉诙畻l 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋?！　〉诙粭l 本辦法自2017年5月1日起施行。

省直各單位、各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、省直管縣財(cái)政局：現(xiàn)將財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。并結(jié)合我省實(shí)際，做出以下補(bǔ)充通知：一、江西省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)煊墒∝?cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立。原則上省內(nèi)各級(jí)財(cái)政部門監(jiān)管的政府采購(gòu)項(xiàng)目均應(yīng)在此庫(kù)中抽取評(píng)審專家。依照相關(guān)規(guī)定可以從江西省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)焱膺x定的，從其規(guī)定。二、政府采購(gòu)評(píng)審專家按照屬地原則管理。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)入庫(kù)的政府采購(gòu)評(píng)審專家進(jìn)行審核，并于每年8月底前，將經(jīng)審核合格專家的名單報(bào)省財(cái)政廳，由財(cái)政廳按規(guī)定導(dǎo)入江西省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?。三、政府采?gòu)評(píng)審專家應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件的合法性進(jìn)行審查，出具合法性審查意見并簽字確認(rèn)。對(duì)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行或采購(gòu)文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的，要停止評(píng)審工作并向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具書面意見并簽字確認(rèn)；對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告說(shuō)明廢標(biāo)或終止采購(gòu)活動(dòng)原因并簽字確認(rèn)。四、對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付；對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目，評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)由采購(gòu)人支付。五、政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審時(shí)間的計(jì)算(一)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)項(xiàng)目：2小時(shí)以內(nèi)的300元/人，每超過(guò)1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算，0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。(二)論證、采購(gòu)文件編制、重新評(píng)審、履約驗(yàn)收等項(xiàng)目：2小時(shí)以內(nèi)的，200元/人，每超過(guò)1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算，0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。(三)提交響應(yīng)文件不足三家、采購(gòu)文件合法性審查未通過(guò)需重新組織采購(gòu)活動(dòng)，200元/人；項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審后實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的，按實(shí)際評(píng)審時(shí)間計(jì)算，參照第(一)項(xiàng)執(zhí)行。(四) 評(píng)審專家評(píng)審時(shí)間自評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組全體成員進(jìn)入評(píng)審室簽到后開始計(jì)算。六、省內(nèi)駐外單位參照本單位所在地或評(píng)審活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。七、本通知自印發(fā)之日起施行，由江西省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。